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行业新闻

国务院发布的“双随机”抽查 再也没有免检企业,大小缆企请注意!

 一、免检是什么???
免检是:指对符合规定条件的产品免于政府部门实施的质量监督检查的活动。如果一家企业某种产品获得了免检资格后,在免检有效期内,一是国家、省、市、县各级政府部门在内均不得对其进行质量监督检查,二是无论是生产领域,还是流通领域均不得对其进行质量监督检查,三是在全国各个省均不得对其进行质量监督检查。

二、“双随机”抽查没有免检企业。
《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》日前印发。
在机构改革的大背景下,市场监管、发展改革、教育、公安、人力资源社会保障、生态环境、交通运输、住房城乡建设、农业农村、文化、商务和旅游、应急管理、海关、税务、卫生健康、统计等市场监管领域有关部门将联合开展“双随机、一公开”监管。

作为创新市场监管方式的重要内容,“双随机”抽查的方式和范围进一步明确,再也没有免检企业。
1、免检企业的消失,意味着执法效率与公平监管的统一。由单个部门到多个部门的联合“双随机”抽查,不仅是监管任务合并,还有助于避免多头执法、标准冲突、责任扯皮,在降低监管成本的同时,显著提升监管效能。再者,过去存在检查过多过滥、随意任性执法等问题,既增加企业负担,也为监管部门留有寻租空间。“双随机”抽查的施行,将行政检查的权力关进制度的笼子,在阳光下运行。没有被列入抽查范围的,不得随意检查,切实减少了对市场主体正常生产经营活动的干预,对守法者“无事不扰”,实为公平监管的应有之义。

2、没有免检企业,首先基于“双随机”抽查原则的科学性。随机原则是指每个调查对象都有同等被抽中的可能,是一种完全依照机会均等原则进行的抽样调查,被称为“等概率”,避免任何会带来系统性和趋势性影响的主观的人为干预。在“双随机”抽查中,检查人员随机、检查对象随机,每家企业每次被抽到的概率是一样的,信用好的企业也不能少查或者不查。随机的原则就是,不能有监管空白,不能有免检企业。


之前,一些“免检户”因头上顶着种种桂冠,“刀枪入库,马放南山”,惯于躺在功劳簿上吃老本。少了督促和检查,其违章违规行为因“免检”而无法得到及时提醒和改正,长此以往,思想上势必会麻痹大意、放松警惕。还有,某些地方政府出于“保护”的考虑,将一些开发区、试验区等设定为“未经市政府同意,任何部门不得进入检查”等等。以后,这些现象再也不会发生了。


没有了免检,“双随机”抽查就成为企业依法经营的“紧箍咒”。通过随机摇号抽号,“利剑”高悬之下,企业再也不能心存侥幸、冒险违规了,能够促使企业自我约束,诚信守法经营。对抽查过程中发现的失信企业,加强跨部门联合惩戒,加大公开公示力度,增强了监督检查的震慑力和企业的主体责任意识,改变了过去政府为企业背书的现象,实现企业由对政府负责向社会负责、政府监管向社会共治的转变,有助于激发市场活力,营造公平竞争的市场环境。


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